“十四五”时期,锡林郭勒盟深入贯彻落实党中央、国务院及自治区关于社会保障工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,锚定构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系目标,凝心聚力抓改革、优服务、强落实、防风险,持续提升失业保险工作质量和水平,全面实施失业保险“降、返、补、提、扩”政策,切实兜牢民生底线、助推稳岗就业,让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为全盟经济社会高质量发展注入民生动能。
强化政策落实,助推稳岗就业。围绕“促就业、稳岗位、防失业”,更好保障和改善民生充分发挥政策促进效应,有力助推企业稳岗扩就业,进一步增强劳动者就业稳定性。“十四五”期间,落实阶段性降低失业保险费率政策,共为企业减负6.76亿元;发放稳岗返还资金1.54亿元,发放技能提升补贴1030.82万元,兑现一次性扩岗补助636.75万元。
聚焦扩面提标,筑牢民生底线。始终坚持应保尽保、应参尽参,通过数据找人、政策引人、服务留人,推进失业保险覆盖面持续扩大。 “十四五”期末,锡林郭勒盟参加失业保险人数达13.89万人。全力保障待遇发放,稳步提高失业待遇标准,失业保险金发放标准期末较期初每人每月提高767元,五年来累计发放各项失业保险待遇2.01亿元,其中,发放失业保险金1.37亿元,失业补助金4009.46万元,代缴医疗保险2188.37万元。
聚力制度改革,夯实发展根基。积极落实改革部署,提升制度运行规范性、统一性和公平性。按照自治区统一要求,2023年全盟顺利实现失业保险省级统筹,将失业保险基金及时足额上划自治区,各项失业保险业务全部纳入自治区级集中统一社会保险业务经办平台办理,推动业务经办向精细化、规范化、标准化转型。2024年8月,修订后的《内蒙古自治区失业保险实施办法》正式实施,全盟狠抓政策落地,进一步扩大参保范围、提高失业保险金标准、规范基金管理,筑牢失业保险制度保障根基。
加强风险防控,筑牢基金安全防线。持续完善失业保险基金风险防控体制,严格落实“人防、制防、技防、群防”四防协同机制,强化全过程监管,健全内控制度,规范业务操作流程,严格执行“三个全面取消”,落实不相容岗位互斥及关键岗位轮岗制度。深入开展失业保险基金专项整治及“回头看”行动,强化事前、事中、事后全流程数据比对核查,坚决守护失业保险基金安全,“十四五”期间,累计核查享受失业保险待遇人员1.35万人次。
优化服务供给,提升便民利企实效。紧扣全盟优化营商环境工作部署,拓宽服务渠道,完善服务功能,全力提升便企利民服务效能,构建线上线下一体化业务办理体系,实现线下“一窗通办”、线上“网上办、掌上办”高效服务。全面推行“免申即享、直补快办”经办模式,推动政策红利精准直达、快速兑现,切实提升群众满意度。“十四五”期间,盟本级失业保险经办机构2025年荣获全盟“巾帼文明岗”称号,多次获评盟政务服务中心“最佳服务窗口”,多名工作人员获评“最美服务之星”,2025年参赛人员在全区人社系统技能练兵比武大赛中获评“法治练兵能手”。
拓宽宣传渠道,强化政策普及引导。持续加大失业保险政策宣传力度,全方位提升政策知晓率和覆盖面。精心制作通俗易懂的政策问答动画短片,依托“就业锡林郭勒”微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台,搭配传统主流媒体,开展精准政策解读、推送经办指南;深入基层一线,面对面为群众、企业讲解参保缴费、待遇申领核心政策,打造全媒体、多矩阵宣传格局,让惠民失业保险政策走进千家万户、惠及各类群体。“十四五”期间,累计在各级各类媒体刊发宣传报道60余篇,多篇稿件在《中国劳动保障报》《内蒙古日报》、草原云刊发,并被人社部、自治区政府、自治区人社厅、盟行署官方平台转载,影响力持续提升。
站在新的发展起点,锡林郭勒盟将持续总结“十四五”期间失业保险工作经验,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,进一步补短板、强弱项、提质效,不断完善失业保险制度、优化服务供给、强化风险防控,持续织密织牢民生保障网,为全盟稳岗就业和经济社会高质量发展提供更加坚实的社会保障支撑。