锡林郭勒盟多举措推动重点群体就业

　　今年以来，锡林郭勒盟就业部门聚焦高校毕业生、农牧民、就业困难人员等重点群体，深耕“政策找人、服务上门”工作路径，打出“降本减负、参保托底、技能赋能、兜底保障”组合拳，让群众“找得到岗、交得起保、学得进技、失有所济”的就业愿景落地生根。截至7月，城镇新增就业6762人，失业人员再就业2373人，援助就业困难人员就业899人，高校毕业生就业3176人。

　　惠企服务送上门，降本扩岗“添底气”

　　“常态化引才扩岗，社保用工成本确实压得企业喘不过气。”锡盟言信人力资源服务有限公司招录6名应届毕业生后，感受到了现实难题。就业部门通过“大数据筛查+铁脚板核实”精准锁定其符合补贴条件，点对点推送政策包，24万余元社保补贴直达企业账户。这笔“及时雨”让企业负责人直言：“用工成本降了，扩岗底气足了。”

　　今年以来，就业部门将小微企业作为稳岗扩岗的重点发力对象，用足用好“企业吸纳就业社会保险补贴+一次性扩岗补助”两项政策，协同发力、叠加赋能，帮助企业降低用工成本。依托社保缴费数据与用工登记信息数据比对，精准勾勒重点群体就业服务清单，常态化筛选吸纳高校毕业生、就业困难人员的优质小微企业，同步建立政策直达专项台账，构建精准识别、精准对接、精准服务全链条管理体系。

　　经办服务持续提质增效，同步推行“免申即享”为主、“直补快办”为辅的经办模式，实现补贴资金从纸面文件到企业账户的“速达直通”。以资金直达的“快”降低企业用工综合成本，以精准滴灌的“准”缓解应届生入职初期的培养投入压力，进而打消中小市场主体“不敢招、不愿招”的顾虑，形成“减负—扩岗—稳才”的良性循环。

　　灵活就业有人管，参保不再“烦心”

　　“过去打零工，养老和医保全靠自己扛，心里总不踏实。”老周的话，道出了许多灵活就业人员的共同焦虑。过去，像他这样的零工常因参保烦琐、负担重而“心里没底”。如今，灵活就业社保补贴精准落地，老周每月900余元社保费只需自付300元，养老医保全面兜底，打零工终于有了“定心丸”。这一转变，得益于锡林郭勒盟将灵活就业参保扩面作为民生攻坚重点，针对参保堵点打出了线上线下融合发力的“组合拳”。线下，依托基层就业服务站“摸排—监测—服务”全链条机制，劳动保障协理员在常态化入户中主动发现、上门核实，一站式办妥就业困难人员认定和灵活就业登记；同时推动服务窗口前移至苏木、社区，通过“数据找人”与“人工探访”双轨并行，对离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体实行台账管理、主动敲门，实现相关业务一站式办结。线上，依托支付宝等平台开通灵活就业社保补贴申领通道，让群众动动手指就能完成申报，少跑腿甚至不跑腿。截至7月底，全盟发放灵活就业社保补贴2677.6万元，惠及群众4270人。

　　技能培训送到家，增收路上“学本领”

　　“以前总觉得直播带货是城里人的事，没想到我这蒙古族大姐也能当主播！”43岁的正蓝旗牧民斯琴，过去守着家里的奶制品作坊，手艺精湛却苦于销路单一。今年夏天，就业部门把“草原电商直播班”直接开到了嘎查活动室。面对农牧民转型缺技术、高校毕业生返乡缺岗位的“本领恐慌”，锡林郭勒盟聚焦产业需求与群众堵点，打破传统培训模式，开展场景化办学、接地气施教，将教学阵地从固定课堂延伸至产业园区、苏木嘎查一线，围绕现代畜牧业、奶食品加工、家政托育、电商直播等本地刚需产业，打造特色化、本土化培训项目，让群众就近参训、就地学技。变“大水漫灌”为“精准滴灌”。锡林郭勒盟构建“企业提订单、就业配菜单、机构抓教学”的定制化培训链路，把岗位标准转化为培训课程。推行“先问再教、教完管落”的闭环模式，将技能鉴定、岗位推送贯穿全程，实现学员结业持证、就业定岗双向落地。变“固定课时”为“错峰教学”。结合农牧民冬闲、转场等空闲窗口期，开设无人机作业、民族手工艺等适配农牧业生产的特色课程，助力农牧民多元增收。同时，对高校毕业生抓实“1131”实名帮扶，依托见习基地、创业孵化等平台，提供职业指导、岗位推送、技能提升全链条服务。截至7月，全盟补贴性职业技能培训覆盖6181人次，其中农牧民专项培训1429人次。　　

　　公益性岗位兜底线，困难家庭有了“定心丸”

　　“丈夫患病失去劳动能力后，全家的重担压在我一人肩上，既要照顾病人又要打零工贴补家用，日子过得紧巴巴。”正蓝旗上都镇的张大姐坦言。如今，作为公益性岗位的受益者，她每月有了近2000元稳定收入，养老、医疗保险全面兜底，顺利实现照顾家人与稳定增收两不误。锡林郭勒盟对就业困难群体开展“精准识别、按需托底”的帮扶机制，针对年龄偏大、技能不足、身体受限等难以通过市场化就业的困难群体，打出兜底安置“组合拳”。一方面，依托基层网格化摸排和常态化入户走访，精准建立就业困难人员信息台账，推行“发现、认定、帮扶”一体化动态管理；另一方面，打通就业帮扶绿色通道，联动街道社区按需匹配公益性岗位，并落实“公益岗补贴+社保补贴”双政策，确保市场就业无路的困难群众应纳尽纳、应安尽安，常态化实现“零就业家庭”动态清零。同时，健全失业风险监测预警机制，按月开展失业动态监测，强化跟踪回访，对因退出岗位等重新陷入困境的群众及时启动二次帮扶，确保帮扶“不断线”、兜底“不落空”。截至7月底，全盟在岗公益性岗位人员达1146人，累计发放岗位补贴1697万元、社保补贴1303万元。